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关于在市科协全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案

发布日期:2016-05-20 信息来源:威海市科学技术协会字号:[ ]


为深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委、市委部署安排,根据市委办印发的《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案》的通知(威办发〔2016〕13号)要求,结合市科协实际,制定市科协党员“两学一做”学习教育实施方案。

一、总体要求

???(一)重大意义。开展“两学一做”学习教育,是推进思想政治建设常态化制度化、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸、党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对于解决党员队伍和党的基层组织建设方面存在的突出问题,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,保持党员队伍先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力具有重要意义。

???(二)目标任务和要求。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

“两学一做”基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务,促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为实现科协工作新发展,为实现现代化幸福威海建设新跨越做出科协组织的积极贡献。

突出问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,心口不一;政治理论学习不主动不入心,世界观、人生观、价值观偏离方向,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,组织、参加封建迷信活动,不信马列信鬼神,烧香拜佛看风水等。二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,组织纪律散漫,游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活,不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不起作用、不像党员等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是群众观念不强、服务科技工作者意识欠缺,为群众、为科技工作者办事不上心不主动。四是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等。五是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是安于现状、进取精神不强,作风消极懈怠,办事拖拉,不作为、慢作为,被动应付;工作定位低、标准低、成效低,只求过得去不求过得硬,甚至敷衍应付、逃避责任等。

????按照中央部署,县处级党员领导干部还要有针对性地解决以下问题:在理想信念方面,有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等;在政治纪律、政治规矩方面,有的搞自由主义,不认真贯彻落实党中央、省市委决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策;在贯彻新发展理念方面,有的对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区,不适应、不适合甚至违背新发展理念;在担当作为方面,有的在大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事等;在落实全面从严治党责任方面,管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来等问题。

????坚持边学边改,即知即改。要紧密结合市科协工作实际和党员干部队伍状况,对照中央、省市委提出的需要着力解决的突出问题,深入查找和分析在党员队伍、党员领导干部中的具体表现,列出问题清单。要把学习教育查摆问题的整改,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改结合起来,同科协系统深化改革过程中新暴露出来的典型问题的整改结合起来,切实加以整改。

???(三)基本原则。要重点把握以下方面:

聚焦问题、学做结合。以学促做、知行合一,从一开始就改

起来、做起来,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等

方面的突出问题,解决党员教育管理、组织建设中的突出问题,使党的每一个细胞都健康起来,做合格党员、建过硬支部。

????领导带头、以上率下。领导干部要学在先、做在前,带头参加学习教育,带头立足岗位作贡献,发挥带学促做作用。坚持上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的工作格局。

健全制度、推动长效。着力健全落实党内组织生活、党员教

育管理的各项制度,积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。

????融入中心、服务大局。紧扣贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣落实市委争当全省“走在前列”排头兵工作要求,全面完成市科协重点任务,为推动经济社会持续健康发展发挥科协优势,做出科协贡献。

二、明确学习主要内容

1.学党章党规。全体党员要逐字逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件、义务和权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时,认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,发挥正面典型的激励作用。认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏等违纪违法案件的深刻教训,注意运用反面典型开展警示教育,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

县处级党员领导干部要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2.学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。通过学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

县处级党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。要坚持读原着、学原文、悟原理,注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。(2)认真学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,深刻领会习近平总书记对我省发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求,围绕市委当好“走在前列”排头兵的方针,自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界,切实增强贯彻落实的自觉性。(3)认真学习习近平总书记关于科技创新的重要论述以及有关科协工作的重要指示精神,自觉用“五位一体”、“四个全面”引领科协各项工作,有针对性地加强对科技工作者的思想引领,及时宣传解读中央和省市委重大决策部署特别是科技创新决策部署,切实增强广大科技工作者对系列重要讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同,引导科技工作者把智慧和力量凝聚到党领导的中国特色社会主义事业上来。(4)把学习系列讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来。同时,要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

  1. 做合格党员。要根据“四讲四有”要求,结合实际细化合格党员的具体标准,引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做到坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,在推动改革发展稳定实践中建功立业,做合格党员。

    ????全体党员要(1)坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,对党忠诚,把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

    ???(2)牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员,强化组织观念,加强党性锻炼,严守党规党纪,保持政治本色,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,时时处处发挥先锋模范作用。

    ???(3)强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在精准脱贫、扶贫济困中发挥先锋模范作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。

    ???(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线;崇德向善、注重自律、从严治家,用模范行为影响和带动群众。大力弘扬优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵,继承发扬战争年代形成的甘于奉献、甘于牺牲的革命精神,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。大力开展以君子文化为主要内容的弘扬优秀传统文化活动,扎实推进“君子之风·美德威海”建设,不断进德修身、涵育道德素养。

    ???(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,始终保持干事创业、开拓进取的锐气,立足本职岗位做好工作,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动科协工作发展,实现现代化幸福威海建设新跨越中奋发有为、建功立业。

    县处级党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就“四个铁一般”干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,认真践行“三严三实”和好干部标准,努力恪守市委提出的“政治强、业务精、敢作为、作风正”要求,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

    ???(1)带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为

    民用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行

    者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

    (2)带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守

    规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,主动向党中央看齐,向党

    的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上

    同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中

    央权威,维护党的团结统一,做政治上的明白人。

    ???(3)带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、发挥科技创新的引领作用,发挥科技人才在创新中的骨干推动作用,用科技创新推动经济社会发展,激发发展活力,推动经济社会转型升级。

    ???(4)带头攻坚克难、敢于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为,要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,发挥优势,补足短板,在提升公众科学素质,繁荣学术活动,服务科学决策,推动科技创新等方面,努力创造新业绩展现新作为。

    ???(5)带头落实全面从严治党责任。树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、

    不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强

    化依规治党,切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活

    锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党

    员、干部日常管理监督,加大纪律审查力度,保持反腐败高压态

    势。持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工

    作人员,按“亲、清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的

    政治生态和从政环境。

    三、推进措施

    1.扎实开展好专题学习讨论。党支部要按照“三会一课”制度要求,结合市科协业务职能和工作实际,对专题学习讨论作出具体安排,制定学习计划和配档表,要明确主题,细化安排,确保学习时间、人员、内容 “三到位”。党支部每月至少组织一次集中学习,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。重点围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念;围绕尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行;围绕践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用,讲奉献、有作为等主题开展讨论。在专题学习讨论中,每名党员都要认真准备,做好发言,保证专题研讨的质量与效果。党支部要组织党员就近到天福山起义纪念馆接受革命传统教育。支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展讨论。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,让每名党员真正受教育、有提高。

    2.精心组织讲好党课。党支部要把讲党课作为加强党员党性修养、提升素质能力的重要抓手,结合专题学习讨论,安排党组成员讲党课,要对党课内容、时间做出具体安排。党组成员要发挥带头作用,精心备课,为全体党员讲党课,用好现身说法,联系工作实际,强化互动交流;普通党员讲“微党课”,重点围绕学习系列讲话谈体会、谈感悟,围绕如何做合格党员谈认识、谈打算。要活化党课形式,用好威海马石山红色教育基地、沈秀芹烈士纪念馆等我市现有的教育资源,组织党员接受“现场党课”,增强教育的吸引力和感染力。6月底,结合纪念建党95周年,市科协党组书记为全体党员上党课。

3.开好专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党支部书记首先代表班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评,每名支部成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他支部成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.认真开展民主评议党员。专题组织生活会后,召开全体党员会议,组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。每名党员实事求是地作出自我评价,党员之间相互提出批评意见。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评价意见、确定评议等次,并与本人见面。对表现优秀的党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,支部成员要与每名党员开展谈心谈话,并有针对性地做好思想政治工作。

5.引导党员立足岗位作贡献。每名党员要梳理工作职能,明确岗位职责,强化责任落实,不断提高工作执行力。积极选派党员干部参加各类业务培训,不断提升科协干部综合素质和能力。开展争当“业务精、效率高、作风正、服务优”的模范实践活动,使之全面融入“两学一做”学习教育,成为立足岗位推动学习教育的有效载体和具体措施,进一步营造干事创业的良好氛围,着力加强科协党组织和党员队伍建设,有效推动市科协党建工作再上新台阶。

6.抓好长效机制建设。建立“主题党日”制度,每月固定两天(每月第一、第三个周五),集中开展党组织活动,以此为抓手,开展好学习教育。认真推动落实党员组织关系转接、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员缴纳党费等制度落实,推动党建工作制度化、常态化、长效化。

7.建设过硬支部。要以“两学一做”学习教育为带动,切实加强党支部建设,增强党支部的凝聚力和战斗力。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任,切实把握党员的思想、工作、作风动态,该提醒的提醒、该教育的教育、该处置的处置,使党员教育管理真正严起来、实起来。要深入推进模范党组织建设,打造贴近科协实际、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌,强化党组织政治功能和服务功能,使市科协党支部成为政治坚定、坚强有力、担当尽责、服务高效、作用突出的过硬支部。

四、组织领导

1.严格落实责任。党组书记是教育的第一责任人。要认真谋划,精心组织,靠前指挥。发挥党支部主体作用。要以这次学习教育为契机,全力推动支部工作制度化、规范化,不断增强创造力、凝聚力、战斗力和组织力,努力建设过硬支部。党支部书记要严格落实“一岗双责”,管好党员、带好队伍,从严从实抓好学习教育;要大胆履责,以身作则,要在完成好规定动作的基础上,结合市科协实际创新学习教育形式,做好自选动作,进一步增强学习教育效果。 ???

2.党员领导干部作表率。党员领导干部要以身作则、率先垂范,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,既要以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论,也要参加党组集中研讨,深化学习效果。要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。

严格党组理论学习制度,分专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,进行交流研讨。党组要重点围绕如何做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部、如何贯彻落实民主集中制、如何推进机关党建工作走在前列等开展讨论。领导班子年度民主生活会,要以“两学一做”为主题,领导干部要把自己摆进去,认真查找存在的问题,撰写对照检查材料,深入开展批评和自我批评。

3.抓好与工作结合。党支部要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,与市科协的中心工作、业务工作有机结合起来,一起谋划,统筹安排,整体推进,确保取得实实在在的成效。要以开展“两学一做”学习教育为抓手,通过深化科协系统改革,以钉钉子精神持之以恒推动新老问题的解决。要着力改革联系服务科技工作者的机制,解决科技工作者与科协组织联系不亲、不近、不紧的问题;要抓住学会改革这个“牛鼻子”,全面改革学会治理结构和治理方式,从根本上解决凝聚力不够、活力不强、组织松散问题;要抓住基层科协组织改革这个“重要基础”,全面强化科协基层基础建设,从根本上解决基层组织薄弱、覆盖不足的问题;要加强对科技工作者的政治引领,解决重业务活动、轻政治思想引领和党建工作覆盖不广、工作层次和水平不高等突出问题,真正把科协组织建设成为具有强大生机和活力的党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。

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